المساءلة مفهومها، أنواعها
مشاركة بمساق فضاء المعهد المدني، تونس
نشر في 10 ديسمبر 2020 وآخر تعديل بتاريخ 30 شتنبر 2022 .
من جديد يسعدني الحظ بالمشاركة بمساق جديد عبر هذه المنصة التعليمية الزاخرة بالعلم والمعرفة، والمميزة ببرنامجها التعليمي المتطور، من حيث الشكل والمضمون، والأنشطة والمشاركات الجماعية، ومواد القراءة المتعددة: مقالات وفيديوهات ومنشورات ومقتطفات،، والمواكبة لأحداث العصر وتطوراته ،،،
ومهما أسهبت في التعريف بهذا الصرح العلمي فإن الواقع أبلغ من الوصف!!
وقد شمل هذا المساق العديد من المفاهيم والمعارف على مدى ثمانية أسابيع تحت العناوين التالية:
الأسبوع الأول: التعارف والتعريف
الأسبوع الثاني: الاستحقاق
الأسبوع الثالث: الفقر
الأسبوع الرابع: الفساد
الأسبوع الخامس: الترياق
الأسبوع السادس: القدوة
الأسبوع السابع: المساءلة
الأسبوع الثامن: الخاتمة
وطرحت في هذه الأسابيع الكثير من النقاشات حول المفاهيم المقدمة بالإضافة إلى تقسيم المشاركين إلى مجموعات تعمل من خلال وسائل التواصل على المناقشة وإعداد دليل عام على مدار عدة أسابيع
واخترت من المساق موضوع المساءلة للكتابة عنه:
مفهومها:
المساءلة أو المحاسبة مفهوم أخلاقي يحمل معاني عدة. وعادة ما يستخدم هذا المصطلح بشكل مترادف مع مفاهيم من قبيل المسؤولية عن الأفعال، المسؤولية تلقي اللوم و المحاسبة و المصطلحات الاخرى المشتركة معها في المعنى مع توقع توضيح السلوك. وكجانب من جوانب الحكم، كان هذا المصطلح محور
النقاشات المتعلقة بالمشاكل في كلا
القطاعين الخاص و العام. المحاسبة
في الأصل تشتمل كلاً من توقع أو
افتراض توضيح السلوك.
والمساءلة Accountability مصطلح
يعد من أهم المفاهيم التي تسعى إلى
ضمان العدالة والنزاهة.
ويعد أحد أهم أركان المسؤولية Responsibility. وهي صيغة تعاقدية تمنح بموجبها الصلاحيات والمسؤوليات في مقابل الحق في السؤال والتحقق من صحة القرار المتخذ بعيدا عن المصالح التي لا تحقق الهدف العام
وفي الإسلام تعد المساءلة مفهوما أساسا في العلاقة بين الأشخاص. وتبدأ المسؤولية من الالتزام المباشر بين العبد وخالقه – عز وجل – والإسلام نظم العلاقة بين الأفراد والإنسان وبقية مكونات الحياة وسيسأل عن أفعاله. والأدلة من القرآن الكريم والسنة الشريفة عديدة وتتناول مختلف مناحي الحياة، قال تعالى "فوربك لنسألنهم أجمعين، عما كانوا يعملون" (سورة الحجر: 92-93).
أنواعها:
1.المساءلة السياسية المساءلة السياسية هي مسؤولية الحكومة والموظفين الحكوميين والسياسيين أمام الشعب والهيئات التشريعية،
مثل الكونغرس أو البرلمان.
2. المساءلة الأخلاقية
تهدف مبادئ وممارسات المساءلة الأخلاقية داخل المؤسسة إلى تحسين كل من السلوك المعياري الداخلي للفرد والمجموعة، فضلاً عن العوامل الخارجية، مثل الإستراتيجيات الاقتصادية والبيئية المستدامة. علاوةً على ذلك، تؤدي المساءلة الأخلاقية دورًا مهمًا بشكل تصاعدي في المجالات الأكاديمية، مثل التجارب المعملية والبحث الميداني
3. المساءلة الإدارية
إن القواعد والمعايير الداخلية، إلى جانب بعض اللجان المستقلة، هي آليات هدفها تقديم الموظف الحكومي للمساءلة في إطار الإدارة الحكومية. وداخل القسم أو الوزارة، أولاً، يتقيد السلوك بالقواعد واللوائح؛ ثانيًا، الموظفون الحكوميون هم مرؤوسون في إطار تدرج هرمي ومسؤولون أمام مديريهم
4. المساءلة الفردية في المؤسسات
نظرًا لأن العديد من الأفراد المختلفين في المؤسسات الكبيرة يسهمون بطرق عدة في اتخاذ القرارات والسياسات، فمن الصعب حتى من حيث المبدأ تحديد من ينبغي تحميله مسؤولية النتائج. وهذا ما يعرف، مثلما ذكر تومسون، باسم مشكلة الأيادي المتعددة.
الفرق بين المساءلة والمحاسبة والعلاقة بينهما:
تعني المساءلة الاستخبار عن الشيء والسؤال
عما تم القيام به, وهي لا تعني بالضرورة نوع
من أنواع العقاب بقدر ما هي متابعة ومناقشة لما
يجري بهدف تبادل الآراء وتوضيح المواقف
أو إثراء سبل الأداء أو الشكر والمكافأة أحيانًا على تميز الجهد والعطاء. بمعنى إنه لا ينبغي النظر للمساءلة على أنها تتم على وفق الإحساس والشعور بالتقصير في الأداء, وإنما يمكن أن تكون ضمن أطر مواقف الأداء المبدع بهدف التوضيح والإفادة وتعزيز الإبداع في الأداء.
أما المحاسبة فهي إجراء يعقب المساءلة, وهي تعني محاسبة الفرد على الكيفية التي مارس بها متطلبات دوره واتخاذ موقف من ممارسته التي من المفترض أن يقوم بها على وفق ما هو متفق عليه عن توليه متطلبات مسؤوليات دوره.
فإذا ما أُريد أن تكون المساءلة فاعلة ولها ثمارها فلا بد أن يعقبها شكل من أشكال المحاسبة, بحيث يكون هناك إجراء فعلي يتم اتخاذه إزاء ما يتم من أداء متطلبات دور معين ضمن إطار العمل المطلوب إنجازه
مع تحياتي وشكري لكل القائمين على هذا المساق والميسرين بالمعهد
،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،،
*************************************
المصادر:
https://www.marefa.org/%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B3%D8%A7%D8%A1%D9%84%D8%A9
https://www.aleqt.com/
https://www.facebook.com/EdaraElmWFan/?__tn__=-UC*F