زلازل اختلالات البناء ستدمر اليمن .. وجوبية الضبط

بقلم/ عبدالرحمن علي علي الزبيب

ناشط حقوقي اعلامي ومستشار قانوني - اليمن

Law711177723@yahoo.com

عقب مشاهدة العالم للاضرار الجسيمة و الضحايا بعشرات الالاف الناتجة من الزلازل العنيفة التي ضربت تركيا وسوريا خلال شهر فبراير 2023م قامت جميع دول العالم ماعدا اليمن بإعادة النظر في مواصفات المباني ومواد البناء و رفع مستوى جودة مواد البناء والمباني وتطويرها لمواجهة الزلازل والحد من الدمار الناتج من الزلازل وتشديد ضوابطها ولكن ؟

هناك تجاهل كبير في اليمن وعدم اهتمام بمخاطر استمرار اختلالات مواد البناء والمباني في اليمن ومخاطر التوسع في انشاء مباني متعدده الطوابق رغم عدم صلاحية التربة اليمنية على تحمل البناء لاكثر من أربعة طوابق كون معظم المدن اليمنية تقع في مجاري المياة وسيول الامطار ( ارض هشه) والذي تتمايل المباني وتنهار بشكل متسارع ..

يتم هذا في ظل بوادر انهاء الحرب في اليمن والذي ستكون أول الخطوات هو إعادة الاعمار واذا استمر الوضع كما هو عليه وانتشار اختلالات المباني ومواد البناء وغياب وتغييب الرقابة عليها نخشى ان تهدر أموال إعادة الاعمار في مباني ومنشآت سريعة الانهيار ..

كل ذلك التجاهل في اليمن رغم التحذيرات المتعدده من متخصصين وباحثين بمخاطرها وآخرها تحذيرات وزير الاشغال العامة والطرق الذي دق ناقوس الخطر من مخاطر انهيارودمار واسع للمباني والعمارات في اليمن اذا ما تعرضت اليمن لزلزال بسيط أقل من ربع قوة زلازل تركيا الحالية بسبب اختلالات البناء ومواد البناء في اليمن و عدم تمكين وزارة الاشغال ومكاتبها بالمحافظات من تطبيق نصوص قانون البناء والقوانين ذات العلاقة لضبط وتطبيق الاشتراطات وضوابط البناء ومواصفات ومقاييس مواد البناء وأشار وزير الاشغال الى ارتفاع ومضاعفة أسعار الشقق السكنية ومواد البناء كسبب رئيسي في انتشار اختلالات البناء لتحقيق أرباح وسريعة في ظل احجام أي دور رسمي لضبط الأسعار وانفلات أسعار مواد البناء والمباني والشقق السكنية في اليمن ..

والذي منح القانون وزارة الاشغال ومكاتبها صلاحيات واسعه للرقابة السابقة والمصاحبة واللاحقة لجميع الانشاءات والمباني من جميع النواحي وأهمها :

1- الرقابة على مواصفات وصلاحيات مواد البناء المتواجدة في السوق الوطنية ومنع استيراد او تصنيع مواد بناء مخالفة للمواصفات العالمية او مواد بناء منتهية الصلاحية في ظل معلومات غير مؤكدة باغراق السوق الوطنية بمواد بناء مخالفة للمواصفات ومنتهية الصلاحية والبداية بالفحص المستمر والدوري على مصانع الاسمنت الوطنية والتأكد من مواصفاته وكذلك الاسمنت والحديد المستورد والتاكد من انه ليس اكسباير مع انتشار شائعات غير مؤكدة باغراق السوق اليمنية باسمنت وحديد ومواد بناء منتهي الصلاحية اكسباير وباسعار مرتفعه يهدد بانهيار المباني في اليمن ووجوبية ضبط أي مخالفات واتخاذ إجراءات قانونية رادعة لضبط المخالفين دون تمييز ولا استثناء .

2- الرقابة وفحص الأرض المقام عليها المباني والتأكد من صلاحيتها وتحملها للمباني وفقا لمقاييس ومعايير علمية عالمية وعدم منح تصاريح بناء الا بعد التأكد من صلاحية الأرض وتحملها للمباني وإزالة المخالفات لذلك خصوصا ان معظم المدن اليمنية قائمة في مجاري مياه ولا تتحمل تربتها إقامة مباني لأكثر من أربعة طوابق واي توسع في انشاء مباني فيها يعرضها لانهيارات متسارعة .

3- التشديد في توافر الشروط القانونية في المباني من النواحي الهندسية وعدد الطوابق والمنافس والاحواش والقدرة على التحمل والصمود .

4- الرقابة على جميع مراحل البناء ابتداء من فحص التربة وفحص الخلطات الاسمنية قبل الخلط واثناء الخلط وعند الصب وبعد الصب وكذلك الرقابة على جميع مواد البناء المستخدمة في البناء وضبط المخالفين لها وعدم السماح باي قصور او تجاوزات ..

5- ضبط أسعار مواد البناء سواءً المستوردة او المصنعة محليا الذي يتسبب انفلات أسعارها الى خفض جودتها ورفع أسعارها للحصول على أرباح طائلة كما يتسبب الارتفاع الجنوني لاسعار مواد البناء في خفض نسبة المواد المستخدمة في البناء لعدم قدرة المواطن اليمني على دفع قيمتها المرتفعه وكذلك ضعف الصيانه والتشطبيات للمباني مما يعجل في تعرضها للتآكل والانهيار وذلك بسبب عدم ضبط أسعار مواد البناء والمغالاة فيها ومضاعفتها بجنون لا معقول.

حيث يعود السبب الرئيسي لاختلالات البناء الى سعي بعض الشركات التجارية سواء العاملة في استيراد او صناعة مواد البناء او شركات المقاولات سعيها جميعا للحصول على أرباح طائلة بتخفيض جودة مواد البناء ومواصفات المباني ورفع أسعارها بشكل جنوني ومنفلت ودون ضوابط ومحددات في ظل غياب الرقابة عليها وامتناع الجهات ذات العلاقة في ضبط أسعار مواد البناء بسقوف عليا محددة ووفقا لأسعار التكلفة مع هامش ربح بسيط لا يتجاوز 1% واحد في المائة واعتماد فواتير التخليص الجمركي لتحديد وضبط الأسعار وإصدار قائمة سعرية بمواد البناء وضبط المغالين والمخالفين لتلك القائمة كون مواد البناء لا تقل أهميه عن المواد الغذائية .

ضبط أسعار مواد البناء والمباني والشقق السكنية سيرفع من مواصفاتها وسيحسن جودتها لعدم وجود مجال للربح السريع فالاسعار منضبطه ومحددة .

تشهد دول العالم حراك نشط وواسع لتشديد ضوابط ومواصفات مواد البناء والمباني بالتزامن مع الزلازل المدمرة الذي اجتاحت تركيا وسوريا وبعض دول العالم في شهرنا الحالي فبراير 2023م وما خلفته تلك الزلازل من دمار وانهيارات لمباني وعمارات وتضرر مدن واسعة وسقوط ضحايا بعشرات الالاف رغم شدة وقوة تلك الزلازل والتي كانت لمواصفات مواد البناء والمباني دور خطير في تسارع انهيار بعض المباني وتحطمها السريع وصمود مباني أخرى والذي احالت الحكومة التركية شركات مقاولات تركية الى التحقيق معهم بشبهة ضعف المواصفات لتلك المباني وضعف مواد البناء المستخدمة فيها رغم ان تركيا تعتبر من افضل دول العالم في البناء لم تصمت الحكومة التركية إزاء تلك المخالفات و لم تحاول إخفاء اختلالات البناء خشية من فقدان شركات المقاولات التركية لثقة العالم فيها لأن ضبط المخالفين سيعزز من ثقة العالم في شركات المقاولات التركية ويعزز دور الصناعات التركية في مجال مواد البناء لوجود ضوابط وردع للمخالفين .

وفي اليمن هناك صمت وتجاهل خطير إزاء انتشار مخالفات البناء وغياب الرقابة وعدم ضبط المخالفين رغم ان الموضوع خطير وبحاجة لارادة وطنية لتلافي المشاكل قبل تفاقمها وقبل وقوع الكارثة .

وفي الأخير :

ندق ناقوس الخطر من دمار اليمن بسبب اختلالات مواد البناء والمباني وانفلات أسعارها وضعف مواصفاتها وتدنى جودتها و نؤكد على وجوبية منح وزارة الاشغال العامة ومكاتبها في المحافظات صلاحياتها القانونية للقيام بالرقابة على مواد البناء والمباني في جميع المحافظات والتأكد من الالتزام بالشروط والمعايير العلمية والمواصفات في المباني ومواد البناء المستخدمة فيها وضبط أي اختلالات ودراسة اصدار تعميم عام بمنع انشاء أي مباني اكثر من أربعة طوابق الا بعد توافر كافة الشروط والمعايير واهمها صلاحية التربة الذي ستقام فيها المباني وقدرتها على تحمل تلك المباني حيث ونؤكد ان معظم مدن اليمن مقامه على أراضي رخوة هشة غير قابلة لانشاء مباني اكثر من أربعة طوابق ..

لاقدر الله وتعرضت اليمن لزلزال خفيف سيكون الدمار واسع والضحايا بالالاف نتيجة اختلالات مواد البناء والمباني وعدم ضبط المخالفين .

بسبب اختلالات مواد البناء والمباني ستتآكل المدن وتنهار بشكل متسارع حتى لو لم تتعرض لزلازل كون الاختلالات هي أخطر زلزال مدمر .

كما ان استمرار اختلالات مواد البناء والمباني و إعاقة دور وزارة الاشغال العامة في ممارسة صلاحياتها القانونية في ضبط اختلالات البناء ستعيق جهود إعادة اعمار اليمن وتضيع الجهود والامكانيات في ثقوب الفساد في ظل بوادر انتهاء الحرب وتحقيق السلام والذي ستكون أول الخطوات بعد الحرب هو إعادة الاعمار.

ونؤكد على أن زلازل اختلالات البناء ستدمر اليمن .. ووجوبية الضبط